于是带来一个问题，海通治下各县但凡是从事耕种的农民，都集中在乡，里、村、正、保、邻五个基层组织都不分散，而是都集中在乡里，所有村，都被集中在乡。
这就导致各村人口不分散，相反都集中。
这是其一。
其二是农耕时期之所以农业活动以村为单位，就是因为农业时代的耕作与人的交通能力有关，人不可能耕种每日交通距离之外的土地。
因此只能把大量自然村分散至各片土地，这就导致乡下各村分散。而且还带来土地破碎化，土地产权问题。
而沈云卿为解决人口集中后，远处耕地较远问题，实行季节性轮作与集中屯田。
既三月到八月之间不间断的种地，在八月份种下最后一茬的土地尽头，建立另一个生活据点，然后明年开始，从两头对进作业。
然后八月到十二月或是来年一月初，不间断的收割，如此三月种下的粮，七月底，八月初收，四月种下的八月收，五月种下的九月收，六月种下的十月收。
如此就能基本解决乡集体人口集中，土地距离增大带来的农业耕作问题。
同时实行驻留田间，修建茅棚，大量使用耕牛，很大程度上解决了土地扩大，人口集中带来的交通问题。
此外还得有丰富的谷物品种，得要水稻、高粱、小麦三种作物轮作，才能实现这种模式。
而且由于高粱加入，江淮地区原本一年只能种一季稻米一季小麦，现在两年能两季稻米、两季小麦、一季高粱，或者两季稻米、两季高粱、一季小麦，亦或者两季稻米三季高粱。
原因就在于高粱需要的热积累温度少，同时宁阳高产种缩短了热积累温度，两者共同作用下，两年现在能种五季。
当然，这么好的收成也不是没有弊端，就是人太累。
正常的耕作劳动，一年农忙两季五次，冬麦收割春播种，夏收夏种秋收割，总的工时也就四五个月，如果有耕牛，还能更快。所以一年当中至少有半年是农闲。
农闲期间农民如果田赋缴纳不足，需要向官府服劳役，去做工，以补偿税赋缴纳不足。如果交税达标，农民自己可以去大户帮工，或者做些短工增加收入，也可以自己在家做些手艺拿去卖，总之体力劳动不会太累。
但缺点也很明显，收入太少，老百姓不够富裕。
而现在，一年有八九个月农忙，老百姓收入大幅增加，虽然累，但是沈云卿的配套产业却丰富了老百姓的生活，副食品、生活消费品不要太丰富。
除此之外农闲的两三个月，还能去海郡王与海通当地工坊做工赚些外快。于是又带来农民收入增加，缴税足额之后，前来官府做工补税的农民几乎绝迹。
由于乡的人口大量集中，加之近些年海通大量安置流民、灾民，致使海通各乡的人口已经不是千单位，至少是万单位，一个乡的规模比穷乡僻壤的一个县还多，海通的一个县，都快赶上一个小州。
而且自从出了庒县民变之后留下个后遗症，各乡都以乡为单位，高度军事组织化。
由于需要集中劳动力屯田，各乡也只能组织化，否则人力无法高效集中，也就谈不上“乡集体”轮作屯田，这必然带来农民的组织化，组织化的终极形态就是军事化。
此外海通农民还特别富裕，加之人口集中屯驻，这就让萧崇想到一策。
“本官观海通各县人丁颇多，且集中屯驻，若是能将之组织起来，加以操练，纵然有海寇来袭，多半也不能掀起什么风浪。至于各地流窜入我州治下，眼下各乡乡民不少来自于外州，皆由各县登记造册，各里、各村连保，理应没有盗匪之流。
因而盗匪不太可能藏身于乡间，多半应该在县城，在州城，在野外，故而若是能动用乡民，先把各乡辖地搂一遍，同时在各县与州城缉拿盗匪，本官以为，效果要高得多。
只是这眼下江淮还算太平，由地方州衙擅自召集乡民，操练百姓，怕是法度上说过去，朝廷也恐有非议，此外器械调度也颇困难。高大人以为呢？”
“这个，确实有些为难呐。这自古只有练兵备战之说，从无练民防贼之说，更何况只有千日做贼，没有日夜防贼的。不过此法当下确实不失为良策。
海通民情特殊，不同于外州郡县，若是能加以利用，确实可以自保。不知萧大人可与于司马说过此事？”
“本官已说与他，但于司马仍担心当年庒县变故，故而未曾松口。”
“原来如此，既然于司马并不赞同，操练乡民之事将无法进行。下官以为，既然于大人那里说不通，下官这司法也无济于事。倒不如先将稽查捕盗之事做起来，令各县各乡严加防范，以免遭贼袭扰。”
“嗯，本官以为可行，本官即刻以州府名义广发告示。”
由于庒县民变的缘故，海通司马于成业对各乡集中屯田始终高度警惕。喜欢陛下的CEO请大家收藏：(www.zeyuxuan.cc)陛下的CEO泽雨轩小说网更新速度最快。
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