同时此番俘获的肃汝俘虏应该加以优待，战后放其归乡，让肃汝各部知道陛下的后恩。”
话音刚落，这时武卫忠却说：
“这些游牧夷狄生性凶顽，不服王化数百年，放虎归山后患无穷，本将不赞同海郡王放虎归山之法。”
“臣也不赞同。”陆争道，继续又说：“辽北之地尽是胡人，此番令其臣服，今后还会复反，不可不慎重。”
“两位大人所言本王也很赞同，但西辽、东北之地日后可以大举迁徙岐民实边，同时朝廷应该大力兴办塾堂识文断字，令肃汝归化我朝，多管齐下多措并举，共促肃汝归化。”
“但绝非一日之功能成，迁民也非小事，万一十年二十年内反叛，这又如何。”陆争质问。
“贵在持久，只要朝廷财力充足，十年二十年内向西辽、东北迁民百万不成问题。辽北之地虽然苦寒，但是春夏两季土地极其肥沃，可以养民。同时也可以传授肃汝田耕劳作，令其丢牧为耕，二十年三十年后，多数肃汝百姓知会种地，还如何骑马作乱。”
兵部担心这次征服肃汝，下次再度反叛，但也拿不出一个长治久安的策略。所以按以往的办法，所有抓获的俘虏都会被迁往河南挖矿，通过削弱忽喇青壮年，同时利用其劳力，创造经济价值，弥补战争损失。
沈云卿着眼于当前形势和未来向北开疆，还需要利用肃汝的人口遏制忽喇向东扩张，如果现在削弱了肃汝，岐帝国在东北地区没有人口基数，无法支持大兵团长期作战，因此只能用肃汝的根基，先稳定东北局势。
至于日后，可以通过不断迁徙人口加以同化和稀释，同时改变肃汝的习惯，让其种地。一并输入岐文化，让他们接受仁义礼智信和儒家思想文化。
而且东北全境都是黑土地，虽然冬天冰天雪地，但是冰雪消融之后的春夏两季露出的黑土地却能用来种植小麦、大豆、油菜，哪怕只有一季，只要配套一些列的政策和技术，就能迅速发展出定居点和生产力。
沈云卿与兵部意见不一，女帝思考若久，倾向于沈云卿的方案。
“兵部所言虽不无道理，但海郡王提议更有利于天下长治久安。当年我朝攻取西辽，正是由于缺乏经营，长期漠视，导致西辽民寡力微，给肃汝以可乘之机。此番攻略肃汝，不能将此后患留给日后新君，必须在本朝解决。
此事不用再议，待等战事平息，辽北一应事务都依海郡王方略行事。
现在说说财商大会，欧阳，财商大会准备的如何？”
“启禀陛下，各道财阀已到半数，愿来的都来了，多数已经安排前往孟津县参观，按计划七月初召开大会，七月之前由户部、吏部、礼部、金戋寺做最后磋商。”
下刻，女帝目光看向沈云卿：
“海郡王，朝廷发行公债一事，准备如何进行？”
“回陛下，此事臣与欧阳少卿已经商议妥当，相关方略臣也已拟定，但尚未与户部磋商，仍需要一个合适的时机。”
“你是在等与忽喇和谈。”
“是的，只有忽喇狮子大开口，臣才好办。否则民间财商会认为朝廷设下了圈套。”
发行国债和金戋寺开禁、机械设备开禁同步进行，不能错开推动，如果错开推动，就会错失忽喇这个外部压力，只有外部压着国内，国内的资本才会在朝廷压迫和外部压迫之前，选择向朝廷压迫屈服。
由于金戋寺开禁和机械设备开禁，已经吸纳了大量资金，朝廷再放出国债，这些个财阀手头资金不足，同时也会担心朝廷一连吸走这么多资金，现在又要借债，这么大胃口可能意味着更高的政治风险。
虽然国债是向全国发行，但是当下的经济结构和消费人群结构，决定农民占全国人口的多数，因此农民很少会买这种东西，他既不懂，同时农民又是弱势群体，很难保障自己的利益。
所以国债的购买人群，仍然是小资及其以上的阶层，而小资、中产、小富贵又与财阀关系密切，形成人际网络。这些财阀口中传播的信息，很能左右整个社会资本的方向。
但国债又不得不推，所以得要找一个突破口。
西辽战事的顺利推进迅速在宫中传开，同时也让更多百官更加纳闷。喜欢陛下的CEO请大家收藏：(www.zeyuxuan.cc)陛下的CEO泽雨轩小说网更新速度最快。
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