台州，此地为抗倭重地。倭寇历年劫掠，都会路经此处。
只因台州平原滩涂宽广，河道纵横，便于随时逃窜。而且土地肥沃，物产丰富，人口众多。
倭寇连年劫掠，都抢杀有钱的人，至于穷人随时可以躲起来，反而是减缓了当地的土地兼并，间接的造成了经济持续发展。
可当地百姓，也并不会因为这个就感恩倭寇什么的，反而是对倭寇恨之入骨，反倭的情绪很高。
杜修明等人，来到了台州，便发觉了本地特有的抗倭特色。几乎村村有哨岗，集镇有义士。
只是村里那些哨岗，又几乎都废驰不用了。集镇那些义士，也徒有虚名，很难在倭寇来的时候起到一星半点的作用。
抗倭事关个人，理应人人有责，可人人有责的事情，往往又流于形式，最后人人都不管。
这涉及到群体效应，一个责任承担的人越多，那每个人责任感就越弱。压实责任，就得用手段具体到部门，具体到人。
村里的防倭岗哨、集镇的义士兵，有中户以上的人担任，负不负责却全靠他们自觉。官府既不给一文钱一粒粮，也没有任何优待。
若是倭寇来犯，这群人若死在倭寇手下，收尸的都没有，也就谈不上追究责任了。
若是没死，他们也有理由，你官兵都没有挡住倭寇，凭什么找我小老百姓的麻烦？
越往海边走，这岗哨、义士的制度又稍微好了些。大多是村里、宗族集资，或家族里出了富人捐助，买了数顷抗倭田。
就如学田一般，田**产，用于备倭。
转眼间，众人抵达了台州。还未进城，杜修明差手底下护卫去各处打听消息，不查别的，就暗中询问当地百姓对抗倭的看法。
吩咐完护卫，杜修明又对孙祖寿和姚涞道：“本官为官，也没几年，能教你们的不多。现在传授你们一个办法，凡有事不决，就一定要搞调查。而搞调查，就得用自己的心腹之人。”
姚涞和孙祖寿对视一样，拱了拱手道：“那如何调查？”
杜修明回到：“首先要选题，调查下去，你总要知道查的是什么具体事情。其次是最重要的，就是分析这件事前后左右，都是哪些人。将这些人，分成不同阵营，再分析他们的强弱。如此做出的决定，才是稳中有胜的。”
说罢，姚涞似乎是明白了：“别人的城府深是心机重，都是装出来的，而杜大人的城府深，那是真的比别人知道的多。”
杜修明三人走到城门口，将披在身上的披风脱下卷起来，又将官帽取出来，掸了掸灰戴上。
平地出现三位官员，这可比晴天霹雳还厉害，城门口一阵骚乱，守门的衙役和兵丁纷纷过来，伏在地上道：“小人有眼不识泰山，不知三位大人来了，还请大人不计小人过，不要计怪在心上。”
杜修明虚扶一下道：“起来吧，没怪你们。本官是江浙巡盐御史杜修明，这二位是新到任的，一个人同知姚涞，一个是瑞安知县孙祖寿。本官送他们过来，顺便看看台州民情如何。”
“巡，巡盐御史，杜大人？”这群衙役和兵丁，无不恐惧起来，杜修明可是把整个江浙官场换了一半的人，谁见了不怕？