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底下的士兵这才缓慢的反应过来，一个胡子花白，衣衫褴褛的老兵走出来，浑浊的双眼紧紧盯着参军，“参军是真想放了我们，还是要清员？”
清员是近年来军队中兴起的一种清理老兵伤兵的政策，当然，没有明文，只是私底下的共识。
军中总有些老残兵，他们的作用已经不大，但又每日消耗粮食，有些军队不想养这样的人，就会借着战争把他们赶到前线送死；
或者直接就把人统一起来丢弃，减少消耗，俗称清员。
祖逖清点老兵残兵，的确是不想养他们，因为意义不大，但他也不想让他们上前线送死，或是直接遗弃他们，所以他才和赵含章上书，将清点出来的残兵老兵数量告诉她，想要请她拨下一笔款项来将他们放归。
可赵含章是真的没钱了。
现在全国都在打仗，加上旱灾蝗灾严重，各地都在和她要钱，她哪里能腾出钱来放归老兵和伤兵？
可她也不能不管。
她不知道还罢，既然知道了，自然不允许军队再赶他们去送死。
因此权衡过后，她做了这个安排。
就地安排老兵和伤兵。
同时，她还指令范颖、陈四娘等人，从豫州各地抽调一些人手去青州帮扶建设，主要是开设作坊，收容那边的孤寡和老兵伤兵。
参军知道他们在想什么，怀疑使君和从前的将军们一样要遗弃他们嘛，他便脸一沉，道：“赵使君心怀百姓，心地善良，与那些旧的将军可不一样，这不是遗弃，而是放良，是为你们安排后路！”
他抬着下巴道：“赵使君已经派人过来，到时候青州也会有砖石作坊，琉璃作坊，书局和纸坊，这些地方都需要人，而你们，有优先进工坊的权利。”
“除此外，放良的老兵和伤兵都能分到二十亩永业田，农忙的时候，军中会尽量帮扶耕种，”参军道：“我知道尔等艰难，但如今天下纷乱，天灾频发，国家亦十分艰难，赵使君也十分艰难，如此艰难之际，她还想着我等，我等自也要尽己所能为她排忧解难。”
老兵们还是半信半疑，主要是，他们不是赵家军，甚至不是祖逖的兵，而是原青州兵和幽州兵，那位赵使君会如此好心？
事实证明，赵含章还真这么好心。
参军说给他们发地就发地，各地县衙的县令老老实实地带着册子来领他们，那册子上是田地。
由参军做主，直接在那些册子上选了几块地安排他们，他们这些老兵残兵的地都安排在一处，一家二十亩，有田有地，听着似乎是肥瘦相间，甚至肥田多，瘦地少。
县令和带来的主簿们当场为他们转籍，从此以后就从兵转为良民了。
不仅如此，军队还代替他们出面和县令们谈判，给他们争取了不少落户政策。
比如，县衙得支援他们一些物资，他们需要建房子，还要吃喝……
那位新来的参军脸虽嫩，却凶巴巴的，还要求一些县衙出人给他们打地基，盖房子。
他们谈判的时候，老兵和伤兵们正排队落户领田地，听了全场，那颗心哟，就跟着蹦来跳去，可紧张了。
那些县令好像都有些怕那位新参军，虽然面色不太好看，但还是答应了他的大部分要求。
所以，他们有地，有木头，有茅草建房子了？